中国和欧盟就新疆议题互相实施制裁后关系转差,双方历时七年、去年底完成谈判的《中欧全面投资协定》(CAI)触礁,欧盟表示已暂缓交由议会审议批准,但澄清不代表协议中止。与此同时,欧盟据报将提出新法,防堵中资并购欧洲企业和参与招标。中方专家指出,双方并未放弃协定,下一步取决于如何互动,未来中欧都需要适应竞争与合作并存的新局面,强调“有合作就不会脱钩”。
欧盟官员:互相制裁 情况不利批准协定
法新社报道,欧盟委员会副主席兼贸易专员东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)周二(4日)表示,欧委会某程度上已暂停(和投资协定相关的)政治接触活动。“显而易见,欧盟与中国互相制裁,目前的情况不利于批准这项协定”。他又强调,达成协定的根本原因仍然存在,协定有助于解决欧盟与中国在贸易上的不平等。
更新工业策略 减依赖中国原料供应
消息甫出,许多欧洲议会议员拍手叫好,遭中国制裁的法籍议员格鲁克斯曼(Raphael Glucksmann)在twitter庆祝反对派“大获全胜”。欧盟一名女发言人随后发出书面声明,表示投资协定涉及法律和文本翻译的技术部分仍在进行中,而现在还不是开始批准程序的时候。“协定的审查无法与中欧关系动态切割,批准前景将取决于局势如何演变”。
欧盟委员会昨日(5日)在网站更新工业策略计划,将在原材料、电池、药物原料、氢、半导体及云端技术6个战略领域,减少对中国及其他外国供应商的依赖。欧委会表示,新冠疫情暴露了欧盟供应链的脆弱,指出欧盟有137种战略敏感产品,过半要依赖中国进口。
拟阻获政府补贴外企并购参与招标
另据德媒报道,欧委会当天还将建议立法,阻止获政府补贴的外国企业并购欧盟企业,或者参与欧盟的公开招标。尽管条文没有直接点名中国,只在注脚和说明提到中国,不过显然是针对中资企业而来。路透社亦引述消息指,欧盟和印度将于本周六(8日)在线上峰会上,同意重启自2013年以来陷入停滞的自由贸易磋商,并认为是要联手对付中国。
中国社会科学院欧洲研究所所长冯仲平对明报表示,中欧投资协定暂停不等于不会签署,“只是说现在政治气氛不太好,先等一等不要着急,下一步取决于双方如何互动”。他指出,中欧现在都还不太适应竞争合作并存的新局面,但“有合作就不会脱钩”。欧洲不是霸权国家,亦没有把中国当成地缘政治威胁,因此与美国对华政策存在差别,出现问题不代表关系会严重滑坡。中欧相互制裁后,国家主席习近平4月初和德国总理默克尔通话,又与中法德领导人视像峰会探讨气候问题合作,这均是双方释放阻止关系恶化的信号。
中国及欧盟去年底宣布完成长达7年的中欧投资协定谈判,之后因新疆议题互相实施制裁,一些主要欧洲议会议员会阻止批准协定。中方则表示协定不是一方给予另一方的“恩赐”,而是互利互惠。