欧盟对中国出口电动脚踏车启动反补贴调查 呼吁贸易自由

　 　（早报讯）路透社报道，欧盟委员会周四就中国政府对电动脚踏车出口商发放补贴启动调查。

　 　欧盟之前已就中国电动脚踏车生产商在欧洲的倾销行为启动了调查，对从太阳能面板到钢铁等中国出口商品实施了一系列调查和反制 措施，本次反补贴调查为此再添一案。

电动自行车出口呼吁贸易自由

　 　近日，应欧洲自行车制造商协会申请，欧盟委员会对原产于中国的电动自行车发起反倾销调查。一旦调查成立，或将给来自中国的电 动自行车以毁灭性打击。正在欧洲市场生机勃勃的中国电动自行车，会不会重蹈25年前普通自行车的覆辙，成为行业内关注的话题。

　 　中国的电动自行车从1995年起步，而欧洲2000年才真正有电动自行车的设计。记者采访得知，中国电动自行车行业市场化程度极高， 竞争力提升得益于先进的技术装备、高效的成本管控以及优异的客户服务。行业内企业对欧盟的反倾销调查不理解。

创新产品不应被欧盟拒之门外

　 　中国机电产品进出口商会法律部相关负责人介绍，本案涉案产品为带有脚踏助力和辅助电机的自行车。涉案产品包括原产于中国或自 中国出口的电动助力自行车和高速电动自行车。这种产品和中国市场常见的电动自行车有所不同，如果骑车人最初不踩踏板，车辆不会前进， 辅助电动机在骑车人的脚踏动力基础上提供推动力，并且总动力不超过实际脚踏动力的4倍。其主要有3种类型：电动城市自行车、电动越野自 行车以及电动山地自行车。所有三类产品类型配备轮毂电机或中置电机。

　 　近年很多企业谋求海外市场，这样的反倾销措施，将严重影响中国电动自行车出口，也意味着国内市场的争夺和竞争将会更激烈和白 热化。

　 　“本案申请人是欧洲自行车制造商协会，其也是传统欧盟自行车反倾销调查的申请人。在自行车反倾销案中，反倾销税持续了25年， 这在全世界都是很少见的。欧盟靠贸易保护手段，25年来把中国产自行车拒之门外，为了个别企业的私利，牺牲消费者的利益，使欧洲自行车 产业固步自封。现在，其又要用贸易保护的手段，把新的创新产品中国产电动自行车拒之门外。”该负责人表示。

　 　金华卓远实业有限公司是一家专门从事电动自行车、电动滑板车及零配件研发、制造和销售于一体的企业，产品100%出口，大多销往 欧洲和北美等地区，是金东区外贸出口的主力军。“这是欧方利用政策的一次市场大洗牌。”11月9日，卓远公司总经理项灿表示，一旦调查 成立，将给中国电动自行车出口带来巨大打击。

电动自行车需要贸易自由环境

　 　普通的自行车已经被反倾销课税了25年，带来的后果是——现在欧洲大多数普通自行车都是在东欧制造的。而荷兰品牌商负责人Ton van den Oetelaar看到的是，中国的相关产业正在迅速发展，不应当被拒之门外，“质量很好的自行车制造商，应该被允许出口到欧洲”。

　 　“中国电动自行车行业市场化程度极高，不存在倾销行为及补贴。起诉方主张，中国自行车和电动车生产商收到很大数量的政府补贴 ，但是没有提出任何证据证明其主张，同时也没有说明中国生产商收到了哪些补贴。起诉方主张的中国电动车行业存在产能过剩是不成立的。 中国的电动车行业也是一个新兴行业，特别是涉案产品，并不存在原本的产能过剩，更不存在为缓解产能过剩而转向出口市场的情况。起诉方 关于产能过剩的主张是将自行车产能和电动自行车产能混为一谈。同时，共享单车的兴起并没有造成产能过剩，而是消耗了中国的自行车产能 。”中国机电产品进出口商会法律部相关负责人表示。

　 　浙江宝归来车业有限公司2012年向欧盟出口自行车，遭到反倾销调查，但最终获得抗辩欧盟反倾销的胜利。该公司目前也有部分电动 自行车以自营品牌方式出口至欧盟。该公司负责人杨群宝认为，长期以来，中国制造以低价在国际市场上竞争，只能赚取微薄利润。但电动自 行车给了我们一个机会，它是中国原创产品。我们应该借这个原创产品把品牌树立起来，否则就会重蹈自行车覆辙。

　 　业内人士认为，电动自行车是绿色清洁产品，在促进绿色经济和绿色交通方面的作用是无可替代的。保持电动自行车行业贸易自由环 境，促进了欧盟市场的良性竞争和产业的健康发展，维护了欧盟消费者和进口商的切身利益，有利于欧盟节能减排目标的实现。中国与欧盟在 发展清洁能源、实现社会可持续发展上存在着共同的利益，应该看到中欧在降低碳排放量等清洁能源政策上的合作潜力。