美军5月2日在赫尔曼德(Helmand)省和阿富汗部队的交接仪式中,降下美国国旗。 (美联社)
川普政府时期的最后一位代理防长米勒(Chris Miller)说,美国前总统川普从没打算要从阿富汗完全撤军,说打算在5月1日前撤军其实是在耍诈。
据《防务一号》(Defense One)网和《纽约邮报》(New York Post)19日报导,美国和塔利班达成的协议其实是「演戏」,打算要让阿富汗总统甘尼(Ashraf Ghani)下台,或是和塔利班达成分权协议,好让美国能继续在当地保有部分军队,以执行反恐任务。
米勒说,整个政策策略是要让甘尼和塔利班打交道,但不会是塔利班和阿富汗政府50-50,而是75-25分权,以组成临时政府。
「那不是无条件投降说:『朝门走,我们要离开了,』」他指出,「我们没有要二话不说,就朝门走去。我们是要大力逼甘尼,让他和塔利班达成协议。整件事很丑陋,不是太好,但从没有掉头就走的计画。」
米勒任职国家安全会议时说,美国只要用800名军事人员,就可以继续在阿富汗执行反恐任务。 「我们针对这做了很多兵推,我们知道最小的兵力架构,」他说,「那数字是800,要是这全搞砸了,需要维持[反恐]打击和侦察力最小的兵力架构是什么?我们用800、850人就能办到。」
到了2020年底时,时任美国代理防长的米勒说,川普政府可望谈判,筹建主要由塔利班官员组成的新政府。但新政府要能让美军继续留驻,以支援阿富汗安全部队,并打击恐怖份子。不过,由于川普11月败选,这计画始终未能实现。
而米勒的说法驳斥了美国总统拜登所谓,由于川普和塔利班谈好协议,迫使他不得不完全撤军的说法。拜登周一在白宫说,他身为美国总统,不是选择贯彻协议,就是让美军准备在春季战斗季节中期重返战场,和塔利班战斗。不过,米勒说,尽管川普疾呼,要把所有的军事人员带回家,但川普政府的国安官员并不认为,完全撤军是无法避免的。
塔利班掌控阿富汗 最大输家:印度
专家指出,主要由中巴支援的塔利班掌控阿富汗政局,让同时与双方关系紧张的印度成为「最大输家」。 (图/美联社)
南亚专家指出,由于塔利班背后主要由巴基斯坦和中国大陆提供支援,因此同时与双方关系紧张的印度,将成为该组织掌控阿富汗政局的「最大输家」;该专家也痛批美国政府始终对巴基斯坦的所作所为视而不见。
专精南亚与反恐事务的乔治城大学华尔希外事学院(Edmund A. Walsh School of Foreign Service)安全研究计画(Security Studies Program)副教授费尔(C. Christine Fair)告诉独立记者布山(Ranjit Bhushan),在塔利班控制阿富汗后,以巴基斯坦为基地的穆罕默德军(Jaish-e-Mohammed,JeM)和巴基斯坦塔利班(Tehrik-i-Taliban Pakistan,TTP)将「回归故土」,中国大陆也能将矿产丰富的阿富汗纳入「一带一路」经济圈,获得大量利益。这让印度成为「最大的输家」。
费尔指出,在过去20年之间,巴基斯坦持续招募、训练在印度和阿富汗活动的众多恐怖组织,如果缺少该国军事和情报机构的大力支援,塔利班将无法成为真正的武力威胁,只会是一种「骚扰」。
费尔更痛批美国「道貌岸然」地指责阿富汗政府自己不出力,以证明美国撤军的正当性,但拜登「明知美国做得不够」,因为从他担任副总统的欧巴马时代开始,就有多名专家进行过大量对巴基斯坦行为的评估;但华盛顿多年来持续无视伊斯兰马巴德政府对塔利班提供资金与物资的行为,不断拒绝对此进行针对性的制裁。拜此所赐,巴基斯坦一面自美国援助中获益,同时打击美国在该区域的努力,最终让阿富汗重回1990年代的混乱局势。