美国财政部长叶伦质疑,美国对中国仍在实施的关税已伤害美国消费者。 (新华社)
美国财政部长叶伦近日接受《纽约时报》专访时表示,她对川普时期签订的「美中第一阶段贸易协定」的价值表示怀疑,因为这未能解决中美两大经济体之间最紧迫的争端。她并警告,川普时期仍延续至今的对中进口关税,已经伤害到美国消费者。
《纽约时报》于当地时间16日发布对叶伦专访内容。报导指出,拜登政府对美国与中国的经济关系进行广泛审查已有七个月之久。审查必须回答一个核心问题,即如何处理前总统川普于2020年初与中国签署的第一阶段贸易协定,其中包括中国承诺购买美国产品和改变其贸易做法,及美国对中国进口商品、课征达3600亿美元的关税仍悬而未决。
美国总统拜登至今并未采取行动取消川普时期的对中关税。叶伦表示:「她个人对此的观点是,这些关税无助于经济,关税是对消费者征税。在某些情况下,我们的所作所为伤害了美国消费者,对中国征收关税的方式并没有考虑到哪里存在问题,以及美国的利益是什么。」
报导引述两名参与中国决策的人士称,中国官员欢迎美国采取任何单方面取消关税的举措。但中国不愿意停止其广泛对中国企业的工业补贴,以换取美国停止课征关税。中国在这些政策的边缘进行一些调整是可能的,但中国不愿意放弃其对高科技产业的雄心壮志。
报导引述熟悉中国经济决策的人士话称,中国不急于重启美国关税和中国补贴激烈谈判的一个原因是,第一阶段协议改变了两国之间的贸易关系。贸易已经从最大的摩擦来源之一,变成了争议最少的领域之一。在拜登领导下,美国转向川普忽视的人权议题,并一直对中国施加压力。
报导称,尽管中美仍有敌意未消,拜登政府仍设法劝说大陆加入「全球税务协议」,居间协调者正是叶伦。拜登政府相信北京政府希望自己是多边体系的一分子,而美、中完全断绝关系对全球经济不是好事。
叶伦对此则表示:「我认为我们应该尽可能在贸易、资本流动和技术方面保持经济上的整合。当然这种关系必须平衡安全要求,尤其是涉及中国对美国投资或其他供应链议题时,必须非常仔细评估在国家安全方面上面的考虑。」