中国市场对德国的重要性不断提升,目前是德国第二大出口市场,仅次于美国。尤其是对德国汽车制造商而言,来自中国的订单缓解了新冠疫情所带来的危机。2020年,大众、宝马和戴姆勒每10辆车当中就有4辆销售往中国。除了汽车及汽车部件外,德国对华出口的主要商品有机械、电子技术和化学产品。
根据德国联邦工业联合会(BDI)的数据,对华出口占德国出口总量约8%。过去一年间,德国企业向中国出口了价值约959亿欧元的商品。在新冠疫情之下,出口仅小幅下跌0.1%。与此同时,2020年中国对德国的出口量增加6%,价值达1167亿欧元。联邦经济部的数据显示,总体而言,中国在2020年连续第五次成为德国最大贸易伙伴,去年双边贸易总量达2120亿欧元。
与此同时,联邦经济部指出,中国从欧盟和德国的开放市场中获利,但在中国市场中德国企业却受到各种限制和歧视。
在周三德中政府磋商开始前,联邦经济部长阿尔特迈尔表示,在重要产业中,依旧存在强迫外企和中国企业合资的要求。他在接受德国之声采访时说道:“过去几年当中,中国和德国在经济领域的合作在不断发展。但还有一些领域,存在着彼此不能真正平等对待的问题。因此,我们必须想办法解决歧视的问题,让所有的企业都能享受到平等的权利。”
德国机械设备制造业联合会(VDMA)要求联邦政府利用德中政府磋商的契机,“在双边贸易关系中创造可匹配的框架条件”,尤其是公平的竞争条件。
至于是否以及如何减少德国企业对中国市场的依赖性,社民党团外交发言人施密特(Nils Schmid)对德国之声表示,这很大程度上取决于企业自身。他认为经济界以及企业管理层应调整思维模式。施密特指出,一些企业管理层仍然存在误解,认为在中国这个不断增长的市场中,外国企业还能获得跟过去二、三十年一样分得市场的大饼。他分析指出,一方面中国没有打算继续开放市场;另一方面,在德国具有优势的汽车、机械制造等产业中,中国制造商的技术已迎头赶上,未来将成为中国内部市场的重要竞争力,“中国企业自己就能逐渐满足内部市场”。施密特认为,德国企业应该开始考虑替代方案,例如将目光投向印太地区或非洲。
德国联邦议院外交委员会主席吕特根(Norbert Röttgen)则表示:“这不是一段单向关系,中国也需要德国,双方互通有无而且互相依赖”。他强调,德国未来的战略应着眼于让中国继续保持对德国的依赖性,以免双边贸易演变为单向关系。