美中外交高层对话上周刚在中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪以“中国人不吃这一套”,回敬美国国务卿布林肯的“绝不要和美国对着干”的剑拔弩张交锋中结束;迄今看不到双方化解歧见的氛围,随之而来的互不友善动作,反而加深了既有的不快与歧见。
美国22日联合欧盟、英国、加拿大等谴责新疆问题,甚至制裁,拉高同盟姿态,向中方宣示价值战争开打;中国大陆选择性报复欧盟,对美国尚按兵不动,两强这场面子与里子都要的斗争,下一步动见观瞻。
布林肯说了好多次新疆地区有“种族灭绝”问题,这是拜登政府首度针对新疆人权问题,发动对中国大陆的制裁;不同于前任特朗普政府单干户的手法,拜登政府选择拉帮结派,揪着欧盟、英国和加拿大一起制裁中国大陆官员;此外,美加澳纽英五国外长发表的联合声明也关切新疆,称中国大陆“侵犯人权证据确凿”。
特朗普政府任内,制裁、商业黑名单、关闭总领事馆、驱逐记者等等各种作法,几乎周周都有最新宣布;特朗普不期待他国同仇敌忾,而是不断单方面增加抗中筹码;相较而言,拜登更偏向“联合战线”。
美中在上周的安克拉治的对话,一个尽情数落中方种种不是,另一个说美国没有资格居高临下说话;会后双方都没把后续沟通的路堵死,中方还保留中美关系向前发展的空间,双方看似皆无让步空间,却也“斗而不破”。
对话结束没多久,美国国务院透过发言系统否认新华社报道,澄清美中并未就气候变迁成立工作小组;白宫国家安全顾问苏利文的话就很清楚,美中可以在重叠利益之处合作,并不意味着包括气候、伊朗等问题是“中国施恩美国”,“也不是美国要在其他议题上退让交换”。
杨洁篪在会中以美国的“黑历史”,回敬美国对大陆的“价值针贬”;他列举美国屠杀黑人、干预威权失败的历史,要美国管好自己的事就好;未料美国马上就与盟邦就新疆议题警告中方,将延续特朗普政府的作法,不会在此事上退让,且这次不只美国,欧盟、英国和加拿大也都祭出制裁。
美中问题难解,加拿大与中国有人质外交争议,最近遭中国大陆拘留的加拿大人接受不公开审理,北京街头汇聚了各国外交官,此时不宜恶化中加关系;相较之下,中方迅速对欧盟的制裁推出报复措施,可以看出中国大陆仍有盘算,保留目前与美国折冲的回旋空间。
布林肯的话说得直白,杨洁篪的“表演”成功收揽中国大陆内部的支持;但在国际政治的领域主张“平起平坐”,可以是理想,却绝非现实;如今,美国藉着新疆议题结合盟邦包围中国大陆,就看陆方如何宣示,美国已没有资格对他说三道四。