中央经济工作会议 反垄断和防资本无序扩张 首次列为下年工作重点

12月16日至18日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。新华社记者 黄敬文 摄

中央经济工作会议也要求，实施好关键核心技术攻关，尽快解决“卡脖子”问题，显示摆脱核心技术受他国掣肘，是未来中国经济工作一大侧重。

一年一度的中央经济工作会议首次把反垄断和防止资本无序扩张，列为下一年中国经济工作重点，提出金融创新必须在审慎监管前提下进行，预示明年将成为官方对互联网巨头采取强监管的元年。

会议也要求，实施好关键核心技术攻关，尽快解决“卡脖子”问题，显示摆脱核心技术受他国掣肘，是未来中国经济工作一大侧重。

中国每年最高级别的经济形势分析和决策会议，昨天在北京闭幕。为期三天的闭门会议，除了总结今年经济工作，也部署“十四五”（2021年至2025年）开局之年的任务。按惯例，中共总书记习近平和中国总理李克强在会上发表讲话。

12月16日至18日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央政治局常委、国务院总理李克强出席会议并讲话。新华社记者 燕雁 摄

继中央政治局会议上周五“敲打”互联网巨头后，中央经济工作会议把反垄断和防止资本无序扩张，列为明年的八项重点任务之一。

据新华社消息，会议指出，国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，支持公有制经济和非公有制经济共同发展，同时要依法规范发展，健全数字规则。

会议提到，要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范；以及要加强规制，提升监管能力。此外，金融创新必须在审慎监管的前提下进行。

中原银行首席经济学家王军受访时向《联合早报》指出，上述工作部署显示金融科技在发展过程中缺乏监管、盲目发展、快速扩张已是非常突出的问题。

这是海南三亚亚特兰蒂斯度假区（4月4日摄，无人机照片）。新华社记者 张丽芸 摄

他说，金融科技过去面对较宽容监管，甚至处于监管盲区，官方加大反垄断力度和对资本的节制，既是风险防控的需要，也是未来严监管的体现。

官方近期对互联网巨头祭出重拳，包括11月下旬突然叫停阿里巴巴关联企业蚂蚁集团上市计划、起草《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》。阿里巴巴、阅文集团和丰巢本月也吃到中国互联网领域反垄断的首张罚单。中央政治局上周五的会议又明确提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”，重塑监管权威。

明年重点任务：强化国家战略科技力量

中央经济工作会议也不出意料，把“强化国家战略科技力量”和“增强产业链供应链自主可控能力”，排在明年重点任务首两位。

会议提出，要充分发挥国家作用，着力解决制约中国发展和安全的重大难题；发挥新型举国体制优势，推动科研力量优化配置和资源共享；以及抓紧制定实施基础研究10年行动方案。

会议还要求，实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题，“搞出更多独门绝技”。

资料图：多家国际芯片制造龙头企业展示最新设备和产品。 中新社记者 张亨伟 摄

中美激烈博弈中，美国对华实施芯片断供，让北京意识到解决核心技术“卡脖子”问题的迫切性。王军解读，上述部署是“对过去一段时间国内外形势变化所作出的一种响应”。

新冠大流行下，中国预计将是今年全球唯一取得正增长的主要经济体。官方也会在明年上半年宣布全面建成小康社会，会议提出，要巩固拓展脱贫攻坚成果，防止规模性返贫现象。

高度肯定今年经济成绩的同时，会议也警示：“必须清醒看到，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，我国经济恢复基础尚不牢固……疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。”

针对明年的宏观政策，会议强调“保持对经济恢复的必要支持力度”和“不急转弯”，显示冠病疫情后采取的扩张政策会有序退出，以防政策急转弯带来新风险。新华社报道并未提到会议是否为明年经济增速制定目标，仅披露会议强调“要促进经济运行保持在合理区间”。