得了便宜别想卖乖 中国抵住澳葡萄酒软肋不会放手

中国近日宣布对澳大利亚7项商品进行反倾销措施，导致澳大利亚全国惊慌失措，其中葡萄酒产业几乎陷入绝望，澳总理莫里森对大陆言论声调虽开始放软，但仍为顾全面子纠集19个盟友扬言挺澳洲葡萄酒。澳方的动作其实适得其反，势将更加坚定北京踩住澳方软肋绝不放松的决心。澳洲葡萄酒产业经此一役，往日荣景将一去不复返，就算诉诸世界贸易组织(WTO)或是新签订的区域全面经济伙伴协定(RCEP)，数年内都不可能会有转寰。

全球葡萄酒业长期以来被欧洲的法国、西班牙与义大利所主宰，近数十年来其他生产葡萄酒国家例如澳洲、美国与中南美洲的阿根廷、智利等国则被称为「新世界」葡萄酒，在通路与价格上一直难以与欧洲匹敌。在中国大陆经济快速起飞后，国内消费能力大增，澳洲葡萄酒借此一飞冲天，以短短十多年的时间击败法国，于2019年成为大陆进口葡萄酒最大的来源国。去年大陆进口澳洲葡萄酒金额达61亿人民币(约9.5亿美元)，总金额已超过法国葡萄酒，占了大陆进口葡萄酒总额约1/3。而澳洲出口葡萄酒则有4成销往中国大陆，这意味着一旦大陆葡萄酒贸易中断，会有大量的酒商与农场倒闭。

中国是在今年8月对澳洲葡萄酒实施反倾销调查，原本外界预期与其他商品一​​样只是警告作用，澳洲商业界对此亦心存观望。但是在整个国际政治气氛的剧烈转变下，澳洲政界紧跟美国川普政府抗中政策，今年以来特别积极表态呼应美国印太政策，在美国抗中政策上冲到最前端，以彰显澳洲在国际政治上的重要性。澳洲诸多激烈的言论引起大陆官方与民间的反感，决定给予制裁。

诚如中国所说，两国贸易不是施舍，而是互补互利的行为，贸易制裁经常会以伤及自身产业为代价。不过，有部份贸易会成为例外，其中包括非民生必需的终端消费品，以及与自身产业链无依赖关系的商品，葡萄酒就是很明显的例子。大陆对澳洲葡萄酒制裁后，法国酒商立即摩拳擦掌准备夺走澳洲留下的空间，连总统马克宏都打算亲自出马抢回这些年失去的大陆市场。相较于矿砂、大麦、小麦等工业原料，转换进口国可能意味着要负担更多成本，唯独葡萄酒几乎没有这方面的顾虑。目前澳洲葡萄酒业已预期，其葡萄酒价格将因失去大陆市场而下跌28%，销售量也会惨跌3成以上，近期将面临十多年来最严重的葡萄酒业灾难。

在面对中方的制裁，澳总理莫里森明知不会有效果，还是对大陆的放缓了言辞，为向国内酒业交代，他很快地召集19个关系良好国家超过200名议员组成「对华政策跨国议会联盟」（IPAC），发起「全球购买澳洲葡萄酒运动」，就看一些各国政要端着酒杯对着摄影机呼吁支持澳洲葡萄酒，声称力挺澳洲葡萄酒，表面上政府努力解决问题，但效果如何大家心知肚明。例如，美国白宫声称要在假日招待会上使用澳洲葡萄酒，台湾立法院长游锡堃也应景地主动表示，要以立法院公款购入200瓶澳洲葡萄酒来「力挺澳洲」，此举遭到网民狂酸「根本是打发叫花子的行为」、「借机搞公款吃喝才是真的」。

澳洲葡萄酒失去大陆市场后，业界估计未来会积极开发泰国、越南与英国市场，但从数量上来看，在这些国家大力推销后的增加的业绩预计能抵上所失去的大陆市场的10%。如果要挽回澳洲葡萄酒业，势必与北京和解，而事已至此，已经不是言辞放软就能办到的。这次大陆踩住了澳洲软肋，已经积累了不少民气做为支撑，未来决不会轻易放手，以收杀鸡儆猴之效。未来即便双方关系逐渐改善，北京要撤除贸易障碍也会先从对自已最有利的项目如大麦、矿砂等先着手，要轮到葡萄酒解禁，恐怕不知是猴年马月的事了。