德国2038年去煤拍板 给业者巨额补偿遭抨击

德國2038年去煤拍板圖╱美聯社

德国在2038年前关闭境内燃煤发电厂的法案得到国会批准，不过环保团体批评去煤的速度太慢，达不到巴黎气候协议的目标。

■Germany lawmakers have passed new legislation finalizing the country's long-awaited phase-out of coal.

德国国会在7月初通过法案，将在2038年前逐步淘汰境内的燃煤发电厂，并斥资400亿欧元（约450亿美元）协助受影响的地区转型。此外，德国也将在2022年底之前逐步退出核能发电，成为率先去煤与去核的主要经济体。

废除燃煤发电是德国的「能源转型」计画之一，目的是让德国舍弃造成地球暖化的石化燃料，让德国的电力需求全部来自再生能源。德国在关闭燃煤发电厂的同时，也将一并放弃核能，意味着德国的能源转型之路比法国和西班牙等国家更难走。

首个去核去煤工业国

德国环境部长舒尔兹（Svenja Schulze）表示，燃煤发电在德国的日子所剩无多，德国是第一个舍弃核能与煤的工业国家。

风力和太阳能发电价格大幅下滑，能源系统的电力来源渐趋多元化。根据德国Fraunhofer研究所数据，2020年迄今，德国约55.7％的公共电力供给来自再生能源，包括风力、太阳能、生质能源和水力发电，燃煤发电所占比重将近20％，核能与天然气各占12％。

根据智库Carbon Tracker报告显示，70％的现役燃煤发电厂营运成本高过新的风力发电厂或太阳能发电厂。外界逐渐关注温室气体排放造成空气污染，以及对健康与气候变化的影响，石化燃料资产的前景充斥着政治不确定性。

然而包括绿色和平在内的环保团体认为，德国政府将淘汰燃煤发电厂的时间订得太远，该计画降低温室气体排放的速度，仍不足以达到巴黎气候协议的目标。

绿色和平的德国主管凯瑟（Martin Kaiser）表示：「全球褐煤使用量最大的国家德国，要让下一代再负担十八年的二氧化碳。」

凯瑟指称德国总理梅克尔犯下「历史错误」，终结燃煤发电厂的时间若是订在2030年，将能向欧洲与全球环境政策传达强烈的信号。

梅克尔曾表示，她希望欧洲2050年前达成碳中和，成为第一个零温室气体排放的大陆。

德国在2018年关闭最后一座黑煤矿场，但仍持续进口黑煤与褐煤，并继续开采德国西部与东部的褐煤矿藏。德国官员警告，矿业工作消失将冲击这些经济脆弱的地区。

面对环保团体的批评，环境部长舒尔兹表示，政府将定期检视去煤计画，以判断关闭燃煤发电厂的日期能否提前。他亦指出，德国八座污染最严重的燃煤发电厂，将在2022年底前停止运作。

给业者巨额补偿遭抨击

此外，环保人士与德国反对党自由民主党（FDP）也抨击德国政府给予业者巨额资金，补偿关闭燃煤发电厂。

自由民主党副主席苏汀（Katja Suding）表示，政府应该扩大现行的碳排放交易系统，才能促进业者关闭没有获利的燃煤发电厂。 「政府应让排放二氧化碳的代价高昂，让燃煤发电厂无利可图」。

西班牙电力公司日前关闭境内七座燃煤发电厂，业者表示，没有政府补贴，发电厂就不可能有获利。