约翰霍普金斯大学教授蓝普顿(David M. Lampton)在谈到美中关系的现状时,呼吁民主党总统候选人拜登不应随现任总统特朗普起舞。图为民主党总统候选人拜登。 (美联社)
在中国被列为首席「知华派学者」的约翰霍普金斯大学教授蓝普顿(David M. Lampton)在谈到美中关系的现状时,呼吁民主党总统候选人拜登不应随现任总统特朗普起舞,中国并非美国的最大问题,而美国也非中国的最大挑战,只不过竞选期间反中口水战四射,不停比狠「谁对中国更强硬」。
蓝普顿直言,拜登不该跟着特朗普起哄,将美国疫情、经济困境、种族歧视、社会动荡等问题都归咎于中国。也不该为了胜选,和特朗普互呛谁对中国更强硬,否则一旦当选,可能无法收拾残局,导致美中关系更难以转圜。
他建议拜登将注重国内问题,如经济、失业、医疗保健等几乎危及共党体制的诸多挑战,他可是努力重建对外关系,靠着稳定外交进行内部改革与重建。所以他认为拜登应该避免恶化美中关系,一旦成功当选,才能专心应付美国的核心挑战,但具体该怎么做,他给了三个方向。首先,让选民注意到特朗普打「反中牌」不过是转移焦点,掩饰自己施政无方。蓝普顿强调,中国当然不是无可指责,但美国的问题多半是自己造成,因此要敢于说出「中国是问题,但并非我们的关键问题。」正道应该是改善与国际以及与北京的关系,以及给北京在国际上预留空间,但中国必须遵守国际规范,双边关系必须根据互惠原则。
其次,拜登应该强化国安单位的决策结构。由于特朗普的个性善变,导致在对台、对港、以及美中贸易谈判上反覆不定,也影响对陆决策过程的稳定性。要改善这点,拜登必须尽快对重要位子补人,而非学特朗普用「代理」部长规避得参议院同意的麻烦。因为权力真空,中国高阶官员曾多次抱怨「不知该联系谁」,只好找特朗普的女婿库许纳代劳,没多久发现他是政坛毒药,利益冲突频传,争议也不断。三,美国必须清楚提出到底想从中国得到什么。拜登应该提出可实现的总体目标,然后坚定不移地朝此目标迈进。不同于特朗普,除了要求中国进口更多美国商品,并未在双边关系上明确表述任何一致与可实现的目标。总而言之,拜登的对中政策不该和对内目标相抵触,必须符合美国的战略诉求,让美国在国际广结善缘而非处处为敌,才不会让自己掉进特朗普设计的死胡同陷阱里。