图为小米手机印度工厂。
新冠疫情在全球扩散后,过度集中于中国的商品供应链纷纷断链,许多供应商与制造商都打算重新调整布局,降低中国供应链的比重。长期以来与中国有类似人口与地理条件的印度,则将新冠疫情视为取代中国成为世界工厂的绝佳机会,积极地与有意迁移企业接洽,趁机猛挖中国墙脚。
据《英国广播公司》(BBC)报导,新冠病毒肆虐让中国面临前所未有的挑战,有可能撼动其全球第一的世界工厂地位。毗邻中国的印度已经感觉到这是天赐良机,迫切地希望能接替从中国退出的产业供应链。
印度交通部长尼庭.贾德卡利(Nitin Gadkari)最近在一次访谈中表示,中国的全球地位被削弱,印度在吸引投资上可说是因祸得福。位于印度北部的北方邦(Uttar Pradesh),总人口与巴西相当,已经组成经济团队全力吸引那些有意撤出中国的企业入驻。印度还打算划出总面积相当于两个卢森堡(约5000平方公里)的区域,专门提供给打算迁出中国的制造业,而且已经就此事与1000家美国跨国公司接洽。
颇有影响力美印投资团体美国印度商会(USIBC)也表示,印度已经大大提高了自己招商的声音,并把重点放在吸引供应链企业方面,而那些已经在印度设有工厂的公司可能会最快迁离中国。
不过,报导说,在全球负资产问题严重的大环境下,重新安置调配整个产业链说起来容易做起来难。独立经济学家苏博拉曼雅(Rupa Subramanya)说:「因疫情关系,很多公司都面临严重的现金流和资本限制,所以在决定下一步怎么做之前都会相当谨慎。」
长期观察中国事务的《金融时报》前驻香港分社社长拉杰克布(Rahul Jacob)认为,印度集中土地资源的方向正确,但是仅有土地仍不足以吸引大公司将工厂迁往印度。此外如完整的基础设施、高等劳动力以及精密的物流系统,这些都是关键因素。
另外一个使印度不大可能成为全球跨国公司首选地的原因是,印度并没有很好地融入全世界主要供应链。去年印度经过7年谈判,退出由12个亚洲国家组成的地区全面经济伙伴协定(RCEP),如此一来印度出口商很难与协定内的国家竞争,也无法向交易伙伴提供互惠。
报导说,如果不去印度,由中国外移的跨国企业会选谁?杰克布认为,现在来看,越南、孟加拉、韩国和台湾都可能是受益者,韩国和台湾是技术高端方面,而越南和孟加拉是低端方面。
而由于中国劳动力和环境成本增加,跨国公司在大约10年前就陆续把生产线从中国迁出,近几年中美贸易紧张关系使原本缓慢的迁移更为加速。但印度不在企业外移的受益名单中,因为它禁止跨国企业在出口商品的同时对印度市场进行销售。
报导表示,随着美国加大力度与中国脱鉤,日本向本国企业拨款协助工厂迁出中国,英国议员受到压力重新考虑华为在5G网路建设中的作用,全球的反对中国的情绪正在升温。专家们认为,对印度来说时机或已成熟,如果能开展结构性改革,就有机会利用地缘政治风向的改变,来重塑印度与世界的贸易关系。