中国影响力与美国利益：提高建设性警惕

原标题：指对美施展“锐势力”手段趋强硬 美智库：同中国“单纯接触”时代已过

　　《中国影响力与美国利益：提高建设性警惕》报告指出，许多国家都会以多种方式施展“软实力”。然而，中国的有关活动 无论是在广度、强度以及金融资源投入的深度方面，都须受到更严厉审视，因为中国对美国众多领域的干预力度更甚于俄罗斯，影响也可能更 深远。

（华盛顿综合讯）美国智库发布的最新报告警告，随着中国在美国以日益强硬的手段施展其“锐实力”，同中国进行“单纯接触”的时代 已经过去。

《海峡时报》援引这份名为《中国影响力与美国利益：提高建设性警惕》的报告说，中国还试图在包括新加坡在内的其他许多国家扩大影 响力，而一个关键目标是阻断外国对中方的批评，以及对台湾的支持。

这份报告由斯坦福大学胡佛研究所和亚洲协会牵头组成的32人专家小组撰写。他们称，中国正在向美国注入大量资金，以渗透当地教育机 构、政坛、华裔美国人社区机构乃至媒体生态系统，从而利用美国民主社会的开放性质，来挑战与削弱美国的核心自由、规范和法律。

报告说，许多国家都会通过访问项目、文化和教育交流、付费媒体广告、游说等方式施展“软实力”，而这些也是可以接受的正常公共外 交手段。

然而，中国的有关活动无论是在广度、强度以及金融资源投入的深度方面，都必须受到更严厉审视，因为中国对美国众多领域的干预力度 更甚于俄罗斯，影响也可能更深远。

报告指出，许多这些看似无害的活动，背后都有中国政府支持。负责中国对外影响力行动的主要机构包括共产党统战部、中央宣传部、对 外联络部、国务院新闻办公室、中国人民对外友好协会等。这些机构都得到外交部、国务院海外侨务办公室等政府机构支持。

受党国体制影响，许多独立的中国民间、学界、企业界甚至是宗教界人士最终都要服从于政府，并经常面对协助推进国家利益的压力。

建议限制中国记者学者赴美签证

报告认为，美国实体应追踪中国资金的来源，找出到底是谁在背后操纵或授权中国实体在美国的行动。美国也可设立一个联邦政府办公室 ，为地方政府和非政府组织就如何应对中方在合作方面的请求提供咨询。

报告也建议，美国政府应该限制对中国记者、智库和大学学者的签证，除非美国记者、智库和大学学者获得中国给予的对等待遇。

报告中还提到，中国也在许多其他国家进行类似活动，并总结了新加坡、澳大利亚、新西兰、日本、加拿大、法国、德国和英国八国的经 验。

报告指出，2016年新加坡担任中国—亚细安协调国期间，中方外交官员曾试图说服新加坡去向其他亚细安成员国“解释”中国在南中国海 问题上的立场，或确保这个问题不会在亚细安的论坛上提出，或是即使提出了也要被淡化。报告中称，多年来这种行为在东南亚国家已司空见 惯。

报告说：“中国似乎认为，新加坡的这一角色也须‘协调’亚细安对南中国海领土争端上的立场，以使其对中国有利。”报告补充说，新 加坡对南中国海问题的立场长期以来都很清晰与一致，令中国不满。

报告中还提到新加坡国立大学李光耀公共政策学院前特聘讲座教授黄靖去年被取消永久居留权的事件。黄靖是在中国出生的美国公民，他 被指试图替外国政府影响新加坡外交政策，一般认为这个未具名的国家就是中国。

报告指出，新加坡是个“独特”的地方，它是大中华地区之外唯一以华族为主的国家，而且治理标准严格、对腐败零容忍，要“贿赂或公 开收买政治领袖或舆论领袖几乎是不可能的”。