英国《金融时报》12日引述知情人士指出,美国总统特朗普正在草拟行政命令,让美国能够储备太平洋海床上的深海金属,以因应中国大陆在稀土矿藏的全球主导地位及实施出口管制。
数百万年来,这类宛如马铃薯大小的多金属结核(polymetallic nodules)在深海高压下形成,里头含有制造电池、电线或弹药会用到的镍、钴、铜、锰等金属元素,以及其他稀土矿藏。
回敬特朗普的对等关税措施,中国4日对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土实施出口管制,即日生效,阻断美国取得制造手机、电动车电池须用到的关键矿藏。
特朗普若签署行政命令,将让这些太平洋深海金属列入联邦原油及金属储备中。知情人士透露,根据计划,储备深海金属,将能在美国境内准备大量可用资源,以备未来之需,以因应与中国发生冲突后,遭北京进一步限制金属及稀土出口。
知情人士也表示,深海金属储备计划被视为加速深海采矿申请的一部分,以及发展出在陆地上为多金属结核加工的能力。
目前特朗普政府正寻求在这些关键矿藏上自给自足,相关作法包括逼迫乌克兰接受矿产协议、威胁买下格陵兰、并吞加拿大,以及提升国内矿藏产量。
特朗普第一任期的国家安全会议幕僚长葛瑞(Alexander Gray)表示,在中国愈来愈将「深海海床视为与美国经济、军事竞争的前线」之际,白宫专注于深海矿藏是合理的。
报导指出,建立多金属结核的战略国家储备,将能让美国在探索太平洋资源丰富海床的全球竞赛中赶上中国。
路透指出,中国生产全球90%精炼稀土矿藏,美国主要仰赖进口稀土,主要进口来源又以中国为主。