原标题:特朗普用贸易战反逼中国是“高危”举措
当地时间10月8日,在财新传媒和澳大利亚金融评论(The Financial Review)于悉尼联合举办的“中国投资与澳大利亚”论坛上,来自中 澳两国的商界、知识界和政府官员就全球贸易变局、中国改革开放进程及中澳关系等议题进行了深入探讨。
就当前中美贸易摩擦对中澳贸易的潜在影响,澳大利亚财政部秘书长加特简斯表示,中美贸易战尚未构成切实的下行风险。
加特简斯认为,当下中美各项关税政策涉及的贸易总量,占全球贸易总量的2%。但迄今为止,这些关税举措尚未对全球宏观经济产生“已 被测量的”(measured)影响。同时他表示,澳大利亚政府会继续关注中美贸易纷争对企业信心的打击效应,但目前在此方面也并无证据。
但是在同场论坛中,则有澳大利亚学者持相反的观点,并对中美贸易冲突的长期影响表示担忧。澳大利亚国立大学(ANU)东亚经济研究 局主任阿姆斯特朗(Shiro Armstrong)指出,特朗普的关税举措同时伴随着对中国投资的限制,波及范围广,已对全球构成系统性威胁。
ANU克劳福德公共政策学院东亚论坛负责人德赖斯戴尔(Peter Drysdale)则抛出了这样的问题:特朗普政府的关税等高压政策,是否会促使中国加速开放其国内市场──就如美国迫使加拿大开放其乳制品 行业一样?对此,阿姆斯特朗回应道,若美国的最终目的在此,“为了打开中国经济中的几个行业,而将整个体系置于危险之中,那风险就挺 高的。”
出席论坛的财新传媒创始人兼社长胡舒立补充道,中国进行改革开放的驱动力或不在于外部因素。“我相信中国会继续建设市场经济,因 为中国没有其他选择。”
她表示,自己理解外界对中国改革开放步伐的诸多担忧。改革开放从来都非易事,其阻力包括既得利益、固有意识形态、机构设置等等。 因此,改革开放的过程或比外界预计的更加漫长,中国需要更久的时间来了解外部世界对它的看法。
“但改革没有回头路,”胡舒立认为,在中美贸易摩擦的背景下,中国将推行更实质的改革(hardcore reform),因为改革虽然伴随着 代价,不改革的代价将更高。另一方面,胡舒立表示,中美贸易摩擦也为中国拓展与他国合作开创了机遇,如中澳经贸交流。
德赖斯戴尔进一步提出,中美贸易摩擦既然覆盖了贸易、投资等多个领域,这是否代表中美之间的分歧,根植于两国体制的不同甚至是文 明的不同?澳大利亚是否会因此进一步贴近美国?
就此,阿姆斯特朗表示,澳大利亚不应选择“与哪个国家站在一起”,而应选择“与国际规则站在同一边”。他说,既然中国已对WTO规 则做出了承诺,澳大利亚遵守并加强这些规则,则符合澳大利亚的自身利益。
他举例,澳大利亚与中国都加入了WTO下属的“投资便利化小组”(investment facilitation group)。该小组的设置,旨在为WTO各成员 的投资便利化提供多边合作框架。“这些规则和行为准则才是我们应该加力推行的。”