二十国集团(G20)峰会在全球多边主义面临挑战的形势下登场。这场聚焦全球南方议题的峰会在召开首日便发布联合宣言,各国领导人就重振与强化全球多边体系达致共识,包括确立公平和具包容性的多边贸易体系。
宣言也就持续未解的俄乌和中东战事表达关切,呼吁在加沙和黎巴嫩实现全面停火,并对所有旨在实现乌克兰全面、公正且持久和平的倡议表示欢迎。
为期两天的第19次G20峰会,星期一(11月18日)在阳光明媚的巴西沿海城市里约热内卢登场,各国领导人首日在现代艺术博物馆参加了两场围绕“抗击饥饿与贫困”和“全球治理机构改革”主题的会议。
尽管仍有最后一场会议定于隔天召开,但主办方打破会议结束才发表领导人宣言的惯例,傍晚便向媒体公布这份阐述峰会共识和成果的文件。
这份22页长、共85个段落的宣言警告,世界正处于充满地缘政治、社会经济、气候环境挑战和危机的时代,必须立即采取行动。
在美国候任总统特朗普可能为全球多边体系带来冲击的形势下,宣言对维护多边主义作出了明确的承诺。宣言指出,当今的全球挑战只能通过多边解决方案应对,因此承诺重振并强化多边体系,以反映21世纪的社会、经济与政治现实。
在贸易领域,宣言进一步强调,有必要确立以规则为基础、无歧视、公平、开放、包容、平等、可持续且透明的多边体系,并以世界贸易组织作为这一体系的核心。
对于应对气候变化,宣言也重申多边合作的承诺,包括意识到须迅速且大幅度增加气候融资,利用所有资源将数额“从数十亿提升至数万亿”。不过,宣言没有具体提出资金来源。
宣言也就俄乌冲突和中东战事表态。俄罗斯在峰会前夕向乌克兰发动大规模空袭,一度引发宣言会否陷入僵局的猜测。最后通过的宣言和去年G20宣言一样没有点明俄罗斯,而是强调战争的苦难,并对所有旨在实现乌克兰全面、公正且持久和平的倡议表示欢迎。
对于中东战事,宣言则表达了对加沙地带“灾难性人道局势”和黎巴嫩局势升级的关切,呼吁紧急向当地平民提供更多援助和保护,并在加沙地带和黎巴嫩全面停火。
欧洲领导人不满巴西提前发布G20联合宣言
消息人士透露,参与二十国集团(G20)峰会的欧洲领导人对G20峰会主席巴西总统卢拉匆匆结束对乌克兰问题的讨论,并提前一天发布联合宣言深感不满。
路透社报道,G20联合宣言通常在峰会结束时发布,但外交官透露,卢拉决定在星期一(11月18日)全体会议结束时批准联合宣言文本,当时法国、德国和美国领导人都不在场。
一名欧洲官员形容卢拉的举动“野蛮”,但他代表的国家最终决定尊重峰会东道主的决定。
三名出席峰会的巴西外交官告诉路透社,尽管欧洲领导人要求对俄罗斯发动乌克兰战争采取更强硬的措辞,但巴西18日晚加快批准联合宣言,以避免峰会在没有最终声明的情况下结束。
法国总统马克龙当天晚上对记者说,联合宣言是卢拉发布的,他认为宣言内容应对俄乌战争采取更加明确的立场。
德国总理朔尔茨在G20峰会结束后说:“G20没有在措辞上明确俄罗斯的责任,所做的远不足够。”(法新社)
德国总理朔尔茨在19日峰会结束后表示,G20公报没有强调俄罗斯应对发动乌克兰战争负起责任,他对此感到遗憾。
朔尔茨说:“G20没有在措辞上明确俄罗斯的责任,所做的远不足够。”