9月15日是国际民主日,联合国今年的主题聚焦于人工智能(AI)在促进良好治理中的重要性。联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)表示,人工智能拥有促进平等、增强安全和助力人类发展的巨大潜力。然而,如果不加以控制,人工智能可能对民主、和平与稳定构成威胁。
古特雷斯强调,国际民主日是强调维护言论自由、公民自由和法治的契机,并确保各国机构负责任地履行其职责,保护和促进人权。今年的民主尤为关键,因为全球有超过50个国家举行选举,涉及全球近半数的人口。
古特雷斯指出,人工智能的发展同时带来机遇与风险。它在某些情况下可能助长错误信息、仇恨言论的传播,甚至被用来「深度伪造」,威胁民主进程。然而,人工智能也可以成为推动积极公众参与和透明治理的重要工具。它可以帮助建立更具包容性的公民空间,促使决策者更加负责任。
为了有效利用人工智能的潜质,古特雷斯强调了在国际层面上推动人工智能治理的重要性。他提到,联合国秘书长人工智能高阶咨询机构已发布报告,提出了平衡人工智能的惠益与风险的建议,并强调人工智能应该公平、安全地服务全人类。联合国将于本月举行峰会讨论如何在全球层面加强人工智能治理,确保技术在民主进程中发挥正面作用。
除人工智能外,古特雷斯也强调了女性在政治参与中的低比例问题。根据联合国妇女署的数据,全球至少有63个国家将在今年举行总统或国会选举,16亿人将参与投票。然而,全球女性的政治参与率仍然偏低。目前有107个国家从未有过女性国家元首,女性在国会中的席次仅占27%。
截至今年1月,全球只有7个国家的女性政治参与率在40%至49.9%之间,包括奥地利、白俄罗斯、比利时、莫桑比克等。而在伊朗、马尔地夫、吉里巴斯、帕劳、索罗门群岛和图瓦卢等6个国家,女性政治参与率低至5%至8%。