世界贸易组织(WTO)第九次对中国贸易政策审议当地时间7月17日在瑞士日内瓦举行首日会议。据新华社报导,本次审议为期两天,中国商务部副部长李飞率中国代表团出席审议会议。李飞在发言中表示,世贸组织是多边主义的重要支柱,是全球经济治理的重要舞台。中国坚持走中国式现代化道路,推动实现高质量发展。自2021年10月上次审议以来,中国积极践行真正的多边主义,在全球发展中持续发挥重要作用,以超大规模市场为全球带来更多机遇。中国加强南南合作,落实全球发展倡议,支持发展中成员加快发展。
李飞强调,中国坚定深化高水平对外开放,进一步降低进口关税,提升贸易便利化水平,继续扩大服务领域开放,放宽外资市场准入;中国持续推进深层次改革,充分发挥市场在资源配置中的决定作用,推动有效市场和有为政府更好结合,促进创新、绿色、数字、包容性发展。
李飞指出,中国全面深入参与世贸组织改革谈判,推动世贸组织更好应对全球挑战,支持多边贸易体制包容性发展,帮助发展中成员更好融入全球价值链。
世贸组织成员代表在会上高度评价中国对推动全球经济增长、维护多边贸易体制方面的积极贡献,赞赏中国深化国内改革、进一步扩大开放的政策举措。发展中成员高度赞赏中国以实际行动对其支持,特别是支持最不发达成员加快发展、进一步融入多边贸易体制。
成员代表指出,中国经济在多重外部挑战下显示强大韧性,2023年增长5.2%,是新冠疫情后全球经济复苏最主要的推动力量。中国是众多成员的最重要贸易伙伴,近年来通过降低关税、优化清关程序、出台负面清单等方式持续推动贸易投资自由化便利化。
成员代表高度认可中国持续推动市场化改革,通过加强技术创新等方式促进经济绿色转型发展,为全球低碳绿色发展、应对气候变化作出突出贡献。
成员代表表示,中国是重要、负责任的世贸组织成员,在推进投资便利化、电子商务谈判、服务贸易国内规制、塑料污染防治、渔业补贴等议题讨论、支持争端解决机制改革和推动恢复上诉机构运行等方面作出重大贡献。
贸易政策审议是世贸组织三大核心职能之一,是世贸组织成员相互了解经济贸易政策的重要机制。会前,中方共收到44个成员提出的1000余个书面问题,并按照规则要求按时提供了全部问题答复。
世贸组织:中国产业补贴缺乏透明度
世界贸易组织(WTO)称,中国政府对电动车、光伏等产业的补贴“总体缺乏透明度”(overall lack of transparency)。
综合路透社和彭博社报道,世贸组织星期三(7月17日)发布173页的评估报告,称无法清楚了解中国政府对关键工业部门的财政支持情况。
世贸组织指出,作为全球第二大经济体,中国在2021至2024年审查期内对各产业提供了财政支持和其他激励措施,但北京没有提供足够信息,使世贸组织无法清晰了解这些项目。
世贸组织表示,中国没有提供可能产生全球影响的政府支持行业的支出水平信息,如铝、电动车、光伏组件、玻璃、造船、半导体和钢铁。
报告写道:“考虑到中国经济的重要性和政府对个别公司的支持规模,中国的支持措施可能会影响全球市场、下游产业和个别价值链。”报告还写道:“中国政府支持产业的总体透明度不足,可能助长一些人认为某些行业产能过剩的争论。”
今年4月以来,产能过剩成了中国与欧美国家交锋的新领域。美国财政部长耶伦、德国总理朔尔茨等,都在访华时表达了对中国产能过剩的担忧。欧盟对多家中国新能源企业展开反补贴调查,美国启动对中国海运、物流和造船业的301条款调查。
这份报告发布之前,美国和欧盟已针对中国进口商品设置了新的贸易壁垒,称中国的补贴和产能过剩损害了它们的国内产业。加拿大目前也在考虑采取类似措施。