中国制造卷土重来,所谓「绿能产能过剩」、「廉价电动车倾销」的攻讦,恰恰证明此一趋势。对美国来说,中国绿能产业崛起可能不是一个好消息,但对全世界因应气候变迁而言,肯定不是坏事。中国绿能产业崛起代表的是规模经济与生产效率,在WTO的贸易全球化与自由化构架下,是比较利益与专业分工的结果,为世界各国提供所需的物美价廉产品,进而带动全球经济增长。但中国经济崛起后,美国更重视贸易保护与国家安全,否定自己建立的WTO规范。
中国绿能产业崛起
今年第一季,全世界都质疑中国经济难摆脱房地产泥淖,成长率将大幅缩水,但最后缴出的成绩单,远优于市场预期的5.3%,制造业表现尤其亮眼。根据中国国家统计局公布的数据,以制造业为主的第二产业增加值年增6%,对GDP贡献率41.6%,写下12季度新高,代表新质生产力的高技术制造业增加值,年增率从上季4.9%跃升至本季7.5%,较整体平均高出1.5%。
制造业(尤其是高技术)出色的表现,不只体现在附加价值的增长,投资方面同样出色。今年第1季中国整体固定资产投资虽有所回温,但仅成长4.5%,制造业投资成长则高达9.9%,其中高技术制造业投资增长10.8%,远高于基建投资6.5%,房地产投资衰退9.5%。。
历经疫情冲击及美国打压,中国制造业不但没被击垮,反而逐渐走出自己的道路。其中最具代表性的例子,就是由太阳能电池、电动车及锂电池组成的新三样。
根据中国海关统计,2023年中国新三样出口总值首度突破1兆人民币,年增率高达30%,对比全年出口衰退4.6%,新三样表现可说是格外引人侧目,难怪美国按上「不公平贸易」罪名打压。
只是,美国的如意算盘恐怕不能得逞。因为新三样出口激增,中国本身的生产效率与成本优势固然重要,其他国家基于性价比(CP值)考察,愿意对中国制造的物美价廉商品埋单,也是关键。换句话说,依循市场法则,如果单纯只有供给,却无实质需求,再强大的生产或制造能力,也只会累积库存,无助扩张出口。
国际市场需求庞大
以比亚迪为例,现今可以取代特斯拉成为全球第一大电动车制造商,除了高效垂直整合的供应链、低廉生产成本、部分政策补贴等供给面因素外,海外市场的庞大需求,尤其是新兴市场如东南亚及拉丁美洲等,也是不可或缺的因素。比亚迪产销报告指出,2023年新能源车销量首度突破300万辆,海外市场占一成以上,比2022年成长一倍。另据研调机构Counterpoint Research统计,比亚迪现已是东南亚最畅销的电动车品牌,2023年市占率超过1/3,今年预估销量将再翻倍。
比亚迪例子清楚说明,美国不顾自由贸易精神,只想保护国内产业、扼杀中国制造的作法,注定徒劳无功。因为在高度连动的全球贸易体系下,中国制造代表的不是只有中国单方面强大的生产能力,还包括海外市场的庞大需求。尤其是在新能源产品部分,全球想要加快实现低碳转型目标,更是需要中国制造背后强大的供应能力。
日前在荷兰举行的第26届世界能源大会,沙特阿拉伯国家石油公司执行长纳赛尔不讳言,全世界太阳能电池领域可以取得快速与长足进展,主要得益于中国在降低生产成本方面的努力。中国积极布局新能源产业发展、推动低碳经济的作法,伴随着强大生产制造能力,不仅为西方国家实现净零碳排目标助推一把,也在全球能源转型道路上发挥重要作用。
站在全球能源转型、实现脱碳的角度,中国绝对不是美国口中的麻烦制造者,而是问题解决者。面对美国「不公平贸易」与「产能过剩」等指控,北京可诉诸国际舆论反驳,更重要的还是要以实际行动证明,中国制造可以为全世界低碳转型做出巨大贡献。