随着美国对华加征新一轮关税的决定提出,涉及中国商品的金额之大、征税范围之广,在圣诞季即将到来之际,美国消费者将在何时,以 及在多大程度上,感受到对华关税对美国人日常生活的影响?
美东时间9月17日晚间,美国特朗普政府宣布,将于9月24日起对约2000亿美元的中国产品加征关税,税率为10%;加征的税率,还将在 2019年1月1日起上升至25%。这2000亿美元的中国产品中,除一些高端制造品外,还包括食品、家具等消费品。
此外,特朗普政府把针对2000亿美元中国输美产品的加征税率,第一阶段先设定在10%,三个月后再上调至25%。这也会延缓美国消费者对 关税的感知。
特朗普政府官员对此解释道,这样做是为了给予美国相关企业“更多的机会去寻找替代性的供应品,作出相应调整”。
珀森认为,这样做的部分原因,是源于经济学家所说的“可选性”(optionality)或者特朗普所说的“交易的艺术”——“只要他仍在 威胁中国,还没把所有手段都实施,就永远有可能让中国代表团提供他想要的方案。我不知道那是什么,但这是一种可能性。”
呼吁中方继续谈判
本月早些时候,美国财长姆努钦(Steve Mnuchin)率领的美方高级官员已向由中国国务院副总理刘鹤率领的中方高级官员发出邀请,提 议在未来几周举行新一轮部长级双边贸易磋商。
有美媒报道称,中方透露,若美方新一轮关税举措生效,中方或将拒绝谈判邀请。对此,珀森引用英国前首相丘吉尔的名言“口水战总好 过兵戎相见”(To jaw-jaw is always better than to war-war),认为中美依然需要继续谈判。
“这就像购买一个好的彩票,如果有百分之一的可能性可以避免贸易战,就要继续谈判、继续尝试。”
此外,在应对特朗普的举措时,珀森认为,中国方应该降温目前局势,不要以非关税壁垒的方式回击。“这并不是因为我认为美国应被温 柔地对待,或者美国在做正确的事情”。他解释道,如果对抗以中国报复的方式升级,将不利于中国在美政坛争取同情,也会让事情更难往回 走。
“在某个时候,中国就要让美国从他自身犯的错误中受苦,而不是进一步升级情势”,珀森说,但如果对抗继续升级,将会是弊大于利。
USCBC主席艾伦也表示,希望中方不要因为特朗普的新一轮措施,就拒绝美方的谈判邀请。“请派代表团来,请派强劲的团队来与美国代 表团谈判来解决问题”,艾伦如此呼吁。
艾伦表示,长远来看,中国需要切实履行WTO入世承诺,“不是以最小化的方式,而是以慷慨的方式”。USCBC也呼吁,中国政府应开启一 系列快速大胆的改革,向贸易伙伴、中央政府监管者以及地方政府发出明确信号。
9月18日下午,中国外交部发言人耿爽在回应“中美之间的所有对话是否已经中断,谈判现在是否无法进行了?”的提问时,耿爽说:中 方一再强调,只有在平等、诚信和相互尊重的基础上进行对话协商,才是解决中美经贸问题的唯一正确途径。美方目前的所作所为,并没有体 现出诚意与善意。
9月18日晚间,中国国务院关税税则委员会宣布,决定对原产于美国的5207个税目、约600亿美元商品,加征10%或5%的关税,自2018年9月 24日12时01分起实施。如果美方执意进一步提高加征关税税率,中方将给予相应回应,有关事项另行公布。
在发布这一消息时,中方也再次重申:实施上述加征关税措施的目的是遏制贸易摩擦升级,是对美方单边主义、贸易保护主义的被迫回应 ,中方希望美方停止贸易摩擦,中美双方通过平等、诚信、务实的对话,相互尊重,共同维护互利共赢的双边经贸关系大局,共同维护自由贸 易原则和多边贸易体制,共同促进世界经济的繁荣与发展。