尽管拜登政府与众议院议长麦卡锡对避免出现债务违约释出积极信号,但因美债违约恐引发全球金融动荡、美经济衰退、美元贬值等效应,投资人与行政部门不敢大意。
「纽约时报」指出,24兆美元的美债市场是美国政府的主要融资来源,也是世界最大的债务市场。美债市场是金融体系的梁柱,从抵押贷款利率到世界上使用最广泛的美元货币,美债都是不可或缺的要项。由于有政府信誉的保证,美债有时甚至被视为等同于现金。
24兆美元美债市场:全球金融体系顶梁柱
美国发生债务违约的深远影响不易完全预测,但从金融市场震荡到银行破产、经济衰退,乃至对美国长年全球经济中心地位会造成难以弥补的损害。
美国借向全球投资者出售国债借入巨额资金,以助支付军人薪饷、退休人员福利及向美债债权人支付利息。
美国若发生债务违约,股票、公司债务和美元的价值可能暴跌。2011年当美国国会在最后一刻达成协议避免违反债务上限时,标准普尔500指数(S&P 500)在短短两周内就下跌17%,一旦违约势必更严重。
美债若违约 将面临信评连锁降级
标普全球评级(S&P Global Ratings)负责美国的信评分析师穆克吉(Joydeep Mukherji)表示,美国政府若届时无法支付,会被视为「选择性违约」;惠誉国际信评(Fitch Ratings)也表示会以类似方式调降美国政府的信用评级。
另一重要信评机构穆迪(Moody)表示,若美国财政部错过一次利息支付,信用评级会降一个等级,低于目前的最高评级,第二次错过支付就再降级。
违约恐限制依赖美债作为抵押品的市场作用,金融体系的管路也有冻结风险,因为投资人会急于重新定位他们的投资组合,牵动交易的大型银行会退出市场,使得买卖任何资产都更困难。
美债违约将衍生衰退 动摇美全球经济地位
若出现违约,持有美债的风险可能会上升,美国政府在可预见未来的借贷成本会更高,美元在世界贸易中的核心作用也可能被削弱。政府举债成本越高,会让企业在发行债券和取得贷款更难,消费者的抵押贷款与信用卡消费都会遇到更高利率。
经济层面上,白宫预测即便短暂违约也会导致50万人失业和轻微衰退。违约时间拉长则恐出现800万失业和严重衰退,经济萎缩超过6%。
财经观测网站Of Dollars And Data分析,有鉴全球经融体系对美债和美元的依赖,美债违约会导致对美国政府失去信心,市场恐慌衍生全球金融动荡。经济模型显示,技术性违约会让美国的失业率从3.4%增至7%,实质违约则会飚升至12%,失业率增速过高会令消费者削减开支导致衰退。
其他伴随美债违约衍生的冲击包括利率提升、美元贬值、政府职能受损打乱民生运行与经济成长,以及引发政治效应。