据调查,东协国家认为中国大陆的经济、政治与战略影响力更胜美国。图为中国大陆捐赠疫苗给寮国仪式。 (图/新华社)
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院东协研究中心(ASEAN Studies Centre at ISEAS-Yusof Ishak Institute)16日发布《东南亚态势:2022》(The State of Southeast Asia 2022)报告,内容分析东南亚对中美两国的观感与信任度,以及多个东南亚地缘政治议题。结果显示,东协国家对中国大陆的正面观感提升,其经济、政治与战略影响力也更胜美国。
据新加坡联合早报引述该报告指出,美国总统上任以来积极加强与印太地区国家的关系,东协国家对美国的领导信心显著回升。然而在经济、政治与战略影响力方面,东协国家普遍认为中国在东南亚区域更具影响力,持这一观点的受访者比率分别为76.7%(经济)和54.4%(政治与战略)。
受访者对中国大陆崛起的评价也更正面,认为中国是「修正主义势力」(revisionist power)、意图把东南亚纳入其势力范围的比率从去年的44.2%降至今年的41.7%。认为中国会维持现状,守护现有国际秩序者从6.8%增至13.7%。另有7%的受访者认为中国是「意图善良仁慈的大国」,比去年的1.3%高。
东协国家对陆影响力的担忧也略有减少,面对陆持续扩大的经济影响力,表示担忧者为64.4%,较去年的68%略低;担心陆的政治与战略影响力扩大者为76.4%,亦较去年86.5%更低。
受访者对中国大陆维持区域自由贸易、维持以规则为基础的秩序和维护国际法的信心也明显提升,分别从前年的13.2%和4.4%,增至24.6%和13.6%,名列第二和第四位。于上述项目中,受访者对美国的领导力仍最具信心。
今年报告首次纳入疫苗外交的调查,尽管受访者对西方的辉瑞和莫德纳疫苗更有信心,但过半受访者认为中国大陆为东南亚提供最多的新冠疫苗援助,美国居次。
这是该研究中心连续第四年发布这份报告,调查报告收集了东协十国政府、区域与国际机构、民间组织、非营利机构,也包括学界、商界和媒体界人士等共1677人的回答问卷,于去年11月至12月展开。