环太平洋军演(RIMPAC)是世上最大的国际海上演习,主要着眼于环太平洋地区的整体利益。 (资料照/美联社)
美国参议院15日通过2022年国防授权法案,法案建议美国防部邀请台湾参与2022年环太平洋军事演习。环太平洋军演是世上最大的国际海上演习,主要着眼于环太平洋地区的整体利益。
以下为环太平洋军事演习(Rim of the Pacific Exercise,RIMPAC)的介绍。
●何谓环太平洋军演
两年一度的环太平洋军事演习(Rim of the Pacific Exercise,RIMPAC)自1971年开始举行,从1974年以后,改为每2年举行,2022年将迈入第28届。
环太军演在偶数年份的6至7月间举行,2020年例外,在8月举行。
根据英文维基百科,环太军演由总部位于珍珠港的美国海军印太司令部主办,以及美军陆战队、海岸防卫队和夏威夷总督辖下的夏威夷国民兵参与。
美国邀请位于环太平洋地区或以外的国家军队参与联合演习。
美军印太司令部藉由环太军演,加强环太平洋地区国家武装部队间的互操作性(interoperability),以促进区域稳定,让所有参与演习国家受惠。
美国海军形容环太军演是独特的训练机会,有助于参与国家促进和维持合作关系,这对确保海上通道安全与全球海洋安全至关重要。
●环太平洋军演目的
环太平洋军演的目的是培养与经营盟邦间的关系,确保海上航线安全与支持印太自由开放,以及保障太平洋沿岸国家海上通道安全和联合反恐。
●环太平洋军演3阶段
环太军演分3阶段,第1阶段为港口(Harbour)」训练,目的在建立参与国家的专业与个人之间,彼此的关联性。人员才有机会面对面了解简要概况、训练以及详细地规划。
第2阶段则为部队整合(Force Integration Training),可以锻炼每个国家在一个强大的跨国指挥和控制环境的执行力。
当中包括海上实弹射击和导弹演习、海上拦截和登舰练习、反水面作战、反潜作战、水下作战和海上机动演习、防空和两栖登陆演习、爆炸物处理、及潜水打捞作业等科目。
第3阶段则是自由发挥(Free Play Phases),由于指挥官和其下属单位可能面临环太平洋地区的真实情况,涵盖来自空中、水面、水下与陆地的威胁等,具有挑战性的全面作战,因此在此阶段考验指挥官及下属单位的接战及应变能力。
●环太平洋军演参与国家
根据英文维基百科,首场环太军演于1971年举行,当年参与国家有澳洲、加拿大、纽西兰、英国、美国。自此之后,美、澳、加三国固定参与演习。其他国家包括智利、哥伦比亚、法国、印尼、日本、马来西亚、荷兰、秘鲁、新加坡、韩国、泰国也定期参与。
日本海上自卫队第一次参加是在1980年,此后每场都参与,现在已是环太军演固定成员国。
纽西兰皇家海军在1985年爆发美澳纽防卫公约组织(ANZUS)争议,纽西兰和美国对于具备核武器或是核动力驱动的美国海军船舰可否进入纽西兰港口起争执之后,不再定期参与环太军演,但近年来在2012、2014、2016、2018和2020年都有参与。
环太军演也邀请国家以观察员身分加入,当中包括中国、厄瓜多、印度、墨西哥、菲律宾和俄罗斯。
俄罗斯于2012年首次以观察员身分加入。观察员国家虽然没有派出任何船舰,但在战略层级上参与,利用这项机会准备日后的全面参与。
同样在2012年加入环太军演的还有菲律宾,菲国因和中国爆发黄岩岛 (Scarborough Shoal)所有权争议而关系紧张。
环太军演自2012年以来每年有超过20个国家参加。
●环太平洋军演规模
美军的阵容一般包括一个航空母舰打击群(aircraft carrier strike group)、多艘潜舰,以及多达百架以上战机,和超过2万名海军、陆战队及海岸防卫队官兵。军演规模年年不同。
最近一次的2020环太军演在夏威夷周边水域登场,美国海军研究协会新闻(USNI News)报导,2020环太军演原本计画邀请多达30国、超过50艘各式水面舰与潜舰、200多架飞机及2万5000人参演,当中4000人是陆上任务与后勤运作,想打造为史上规模最大的一次,但受疫情影响,最后缩小成10国、22艘舰艇与1艘航舰、约5300人的规模。
●2014年中国首度参与环太平洋军演
中国于2014年首次参与环太军演。 BBC中文网报导,中国人民解放军海军共派出中华神盾的052C型171海口号飞弹驱逐舰、054A型575岳阳号飞弹护卫舰、886千岛湖号综合补给舰,和和平方舟号医院船,同时参演的还有随舰搭载的两架直升机以及潜水分队和特战分队。